Agentury práce mohou provádět svou zprostředkovatelskou činnost, pouze pokud mají příslušné povolení ke zprostředkování zaměstnání. Smyslem následujícího článku je popsat způsoby zániku tohoto povolení. Lze je rozdělit na dvě skupiny, buď toto povolení zaniká automaticky (ze zákona), nebo na základě správního rozhodnutí, kdy tuto skupinu je možné dále dělit také na dvě podskupiny, jak bude rozvedeno dále. Důsledkem zániku povolení ke zprostředkování je výmaz agentury práce z příslušné evidence úřadu práce. Pokud subjekt i nadále pokračuje ve zprostředkování zaměstnání, dopouští se přestupku.
Způsoby zániku povolení ke zprostředkování zaměstnání
Podle § 63 odst. 1 zákona o zaměstnanosti zaniká povolení ke zprostředkování zaměstnání následujícími způsoby:
- smrtí fyzické osoby nebo zánikem právnické osoby,
- výmazem podniku zahraniční osoby nebo organizační složky podniku zahraniční osoby z obchodního rejstříku,
- uplynutím doby, na kterou bylo vydáno,
- rozhodnutím generálního ředitelství úřadu práce o odejmutí povolení.
Zánik povolení v důsledku smrti fyzické osoby
Vzhledem ke skutečnosti, že povolení ke zprostředkování zaměstnání se výlučně pojí s osobou, která je nositelem tohoto povolení, zaniká příslušné povolení současně se zánikem dotčené osoby. Pokud je agenturou práce fyzická osoba, zaniká příslušné povolení smrtí této osoby, neboť povolení je striktně vázáno na tuto osobu. Stejné účinky má i prohlášení fyzické osoby za mrtvou. Podle § 71 odst. 2 občanského zákoníku se totiž na člověka, který byl prohlášen za mrtvého, hledí, jako by zemřel.
Jiná je situace v důsledku úmrtí odpovědného zástupce agentury práce, která je právnickou osobou. V takovém případě nenastává ihned zánik povolení ke zprostředkování zaměstnání, avšak agentura práce je povinna ve smyslu § 61 odst. 6 zákona o zaměstnanosti ustavit nového odpovědného zástupce. O ustanovení nového odpovědného zástupce je agentura práce povinna informovat generální ředitelství Úřadu práce České republiky (dále jen „úřad práce“), které bezodkladně zahájí ex officio nové správní řízení podle § 101 a násl. správního řádu. Úřad práce postupuje v novém řízení mimo jiné ve smyslu § 102 odst. 8 správního řádu. Vzhledem ke skutečnosti, že v tomto případě dochází ke změně osoby odpovědného zástupce, resp. k ustanovení nového, je úřad práce povinen postupovat podle § 60a zákona o zaměstnanosti a vyžádat od Ministerstva vnitra závazné stanovisko. Zároveň je správní řízení po