Podle zákona o důchodovém pojištění se pro každý kalendářní rok mění základní parametry pro výpočet důchodů, přičemž hodnoty těchto parametrů mají význam i pro další oblasti, tj. pro nemocenské a zdravotní pojištění, pojistné na sociální pojištění a pro náhradu mezd a platů v době dočasné pracovní neschopnosti podle zákoníku práce. Každým rokem se též v lednu zvyšují vyplácené důchody.
Stanovení nových parametrů pro rok 2021
Parametry důchodového pojištění stanoví vláda svým nařízením, které současně upravuje zvýšení vyplácených důchodů v lednu každého kalendářního roku; pro rok 2021 vláda schválila příslušné nařízení dne 21. září 2020.
Na základě pravidel stanovených v zákoně o důchodovém pojištění se hodnoty základních parametrů používaných v důchodovém pojištění mění vždy od 1. ledna každého kalendářního roku. Těmito základními parametry jsou všeobecný vyměřovací základ a přepočítací koeficient pro úpravu všeobecného vyměřovacího základu; hodnoty těchto parametrů se odvíjejí od údajů vyhlášených ČSÚ. V návaznosti na tyto parametry lze pak prostřednictvím pravidel obsažených v zákoně o důchodovém pojištění stanovit i další důležité parametry, tj. redukční hranice, průměrnou mzdu a výši základní výměry.
Pro rok 2021 stanovilo nové parametry důchodového pojištění nařízení vlády č. 381/2020 Sb., o výši všeobecného vyměřovacího základu za rok 2019, přepočítacího koeficientu pro úpravu všeobecného vyměřovacího základu za rok 2019, redukčních hranic pro stanovení výpočtového základu pro rok 2021 a základní výměry důchodu stanovené pro rok 2021 a o zvýšení důchodů v roce 2021. Podle tohoto nařízení
- výše všeobecného vyměřovacího základu za rok 2019 činí částku 34 766 Kč,
- výše přepočítacího koeficientu pro úpravu všeobecného vyměřovacího základu za rok 2019 má hodnotu 1,0194.
Toto nařízení stanovilo dále novou výši redukčních hranic pro stanovení výpočtového základu; pro rok 2021 výše
- první redukční hranice činí 15 595 Kč,
- druhé redukční hranice činí 141 764 Kč.
Toto nařízení vlády stanovilo též novou výši základní výměry důchodu, která činí 10 % průměrné mzdy po zaokrouhlení na celé desetikoruny směrem nahoru (průměrná mzda činí 35 441 Kč); základní výměra důchodu činí v roce 2021 částku 3 550 Kč měsíčně.
Zvýšení vyplácených důchodů
Pravidla pro zvýšení vyplácených důchodů v pravidelném termínu, tj. od splátky důchodu splatné v lednu kalendářního roku, stanoví § 67 zákona o důchodovém pojištění. Důchody se zvyšují bez žádosti a o zvýšení obdrží poživatel důchodu písemné oznámení.
Podle nařízení vlády č. 381/2020 Sb. se zvyšují starobní, invalidní, vdovské, vdovecké a sirotčí důchody přiznané před 1. lednem 2021 tak, že
- základní výměra důchodu se zvyšuje o 60 Kč měsíčně (základní výměra u vyplácených důchodů tak činí 3 550 Kč),
- procentní výměra důchodu se zvyšuje o 7,1 % procentní výměry důchodu, která náleží ke dni, od něhož se procentní výměra zvyšuje. Na rozdíl od zvýšení vyplácených důchodů v lednu 2020 se procentní výměry vyplácených důchodů při zvýšení v lednu 2021 nezvyšují ještě o jednotnou pevnou částku.
Pracujícímu poživateli starobního důchodu ve výši 16 658 Kč (z toho základní výměra činí 3 490 Kč a procentní výměra činí 13 168 Kč) bude starobní důchod zvýšen od splátky důchodu splatné v lednu 2021 tak, že základní výměra starobního důchodu se zvýší o 60 Kč na 3 550 Kč a procentní výměra starobního důchodu se zvýší o 7,1 % (tj. o 935 Kč; zaokrouhluje se vždy na celé koruny směrem nahoru) na 14 103 Kč. Celkem bude tedy po zvýšení náležet starobní důchod ve výši 17 653 Kč.
Toto zvýšení důchodů je nominálně historicky nejvyšší a zejména vzhledem k tomuto zvýšení bude třeba volit optimální datum přiznání starobního důchodu, pokud se pojištěnec rozhoduje, zda odejít do starobního důchodu ještě v roce 2020, nebo až v roce 2021. Při tomto rozhodování je třeba vzít v úvahu tyto skutečnosti:
- rozhodné období pro zjištění výdělků při přiznání důchodu v roce 2020 zahrnuje období 1986 až 2019 (to platí i v případě, bude-li starobní důchod přiznán od 31. prosince 2020), zatímco při přiznání důchodu v roce 2021 rozhodné období zahrnuje období 1986 až 2020 (bude tedy záležet i na výši výdělků v roce 2020, neboť nízké výdělky v tomto roce mohou snížit osobní vyměřovací základ);
- při přiznání důchodu v roce 2020 se použijí redukční hranice platné v roce 2020, zatímco při přiznání důchodu v roce 2021 se použijí vyšší redukční hranice platné v roce 2021;
- při přiznání důchodu v roce 2020 se použijí nižší koeficienty nárůstu všeobecného vyměřovacího základu, jimiž se násobí výdělky (úhrn výdělků) dosažené v jednotlivých kalendářních letech rozhodného období, než jsou koeficienty použité při přiznání důchodu v roce 2021;
- při přiznání důchodu v roce 2020 (tj. den, od něhož se má důchod přiznat, spadá do roku 2020) se tento důchod zvýší od splátky důchodu splatné v lednu 2021 podle nařízení vlády č. 381/2020 Sb., zatímco důchod přiznaný v roce 2021 (tj. den, od něhož se má důchod přiznat, spadá do roku 2021) se podle tohoto nařízení vlády nezvýší.
Na výši důchodu působí uvedené skutečnosti současně, přičemž některá skutečnost se může ve výši důchodu přiznaného v konkrétním roce projevit pozitivně a jiná zase negativně. Odpověď na otázku, co je pro pojištěnce výhodnější, tj. zda má žádat o přiznání starobního důchodu ode dne, který spadá do roku 2021, nebo ode dne, který spadá ještě do roku 2020, spočívá jen v matematickém propočtu a porovnání obou variant (k tomuto propočtu lze využít tzv. důchodovou kalkulačku na webových stránkách Ministerstva práce a sociálních věcí). Lze ještě upozornit na to, že důchod se zpětně doplácí až 5 let, s výjimkou předčasného starobního důchodu, který lze přiznat nejdříve ode dne podání žádosti o přiznání tohoto důchodu.
Pojištěnec dovrší důchodový věk až 3. ledna 2022, ale chce odejít do předčasného důchodu cca o rok dříve. Protože se procentní výměra snižuje za každých i započatých 90 kalendářních dnů z doby ode dne, od něhož se předčasný starobní důchod přiznává, do dosažení důchodového věku, vychází jako možné datum přiznání předčasného starobního důchodu od 8. ledna 2021 (schází přesně 4 období). Při přiznání důchodu od tohoto data vychází důchod ve výši 21 835 Kč. Pokud by však bylo zvoleno datum přiznání předčasného starobního důchodu od 31. prosince 2020 (schází 5 období), byl by sice důchod nižší a činil by 21 157 Kč, avšak v důsledku zvýšení podle nařízení vlády č. 381/2020 Sb. jako důchod přiznaný před 1. lednem 2021 by se zvýšil od splátky důchodu splatné v lednu 2021 na 22 472 Kč, takže v konečném efektu by byl vyšší.
Pojištěnec dovrší důchodový věk 14. prosince 2020 a chce odejít do starobního důchodu. Zvažuje variantu přiznání starobního důchodu od 14. prosince 2020 a od 1. ledna 2021, kdy budou platit výhodnější parametry pro přiznání důchodu (vyšší redukční hranice a vyšší koeficienty nárůstu všeobecného vyměřovacího základu, jimiž se násobí úhrn vyměřovacích základů za jednotlivé kalendářní roky v rámci rozhodného období). Starobní důchod při přiznání od 14. prosince 2020 vychází ve výši 26 524 Kč (základní výměra činí 3 490 Kč a procentní výměra činí 23 034 Kč) a při přiznání od 1. ledna 2021 vychází starobní důchod ve výši 27 413 Kč. Protože se však důchod přiznaný od 14. prosince 2020 zvýší podle nařízení vlády č. 381/2020 Sb. tak, že základní výměra bude činit 3 550 Kč a procentní výměra bude činit 24 670 Kč (tj. 23 034 x 1,071 = 24 670), tj. po zvýšení bude důchod činit 28 220 Kč, vychází jako výhodnější varianta přiznání starobního důchodu od 14. prosince 2020.
Zvýšení příplatků k důchodu
Vedle vyplácených důchodů se v lednu 2021 zvyšují na základě nařízení vlády č. 382/2020 Sb., o zvýšení příplatků k důchodu v roce 2021, i příplatky k důchodu náležející podle zvláštních předpisů osobám rehabilitovaným (tj. podle nařízení vlády č. 622/2004 Sb.) a účastníkům odboje (tj. podle zákona č. 357/2005 Sb.); tyto příplatky se zvyšují o 7,1 %, a to také bez žádosti.