Příspěvek v době částečné práce aneb kurzarbeit

Poskytování příspěvku stanoví vláda po projednání v Radě hospodářské a sociální dohody nařízením vlády v případě, že je závažným způsobem ohrožena ekonomika České republiky anebo její odvětví z hospodářských důvodů charakterizovaných relevantními ekonomickými ukazateli a jejich minulým a očekávaným vývojem, z důvodu vzniku živelní události spočívající v přírodní pohromě nebo epidemie, kybernetického útoku nebo jiné mimořádné situace, která je zásahem vyšší moci.

Příspěvek nelze poskytnout zaměstnavateli uvedenému v § 109 odst. 3 zákoníku práce, tj. zaměstnavateli odměňujícímu platem. Příspěvek nebude poskytnut zaměstnavatelům, kteří své provozy zcela zavřou, a též zaměstnavatelům, kteří uplatňují konto pracovní doby. Pokud však zaměstnavatel tento způsob rozvrhování pracovní doby ukončí, může o příspěvek žádat.

Příslušným nařízením vlády může být poskytování příspěvku omezeno jen na část území České republiky nebo na některá odvětví ekonomiky nebo na určitý okruh zaměstnavatelů. Nařízení vlády stanoví dobu, po kterou bude příspěvek poskytován, s určením dne jejího počátku, a dále se stanoví rozsah týdenní pracovní doby, ve kterém zaměstnavatel není schopen přidělovat práci zaměstnancům. Doba, po kterou bude příspěvek poskytován, může být nařízením vlády poprvé stanovena maximálně na 6 měsíců a může být opakovaně prodloužena, vždy však maximálně o 3 měsíce, a to až do vyčerpání maximální délky trvání 12 měsíců.

Příspěvek se poskytuje na zaměstnance, jehož pracovní poměr ke dni podání oznámení zaměstnavatele (viz dále) trvá alespoň 3 měsíce.

Příspěvek se zaměstnavateli poskytne za celý kalendářní měsíc, ve kterém jeho zaměstnanci nemohou konat práci z důvodu některé z překážek v práci na straně zaměstnavatele [§ 207 písm. b) a § 209 zákoníku práce - přerušení práce v důsledku živelní události nebo nepřidělování práce], a která u zaměstnavatele nastala v přímé souvislosti s některým z důvodů, pro který bylo vydáno nařízení vlády.

Současně musí zaměstnavatel:

1. těmto zaměstnancům vyplatit náhradu mzdy ve výši nejméně 80 % jejich průměrného výdělku a
2. nepřidělovat práci v rozsahu nejméně 20 % a nejvíce 80 % jejich týdenní pracovní doby rozvržené podle zákoníku práce na příslušný kalendářní měsíc z důvodu uvedených překážek v práci, přičemž výši výpadku práce stanoví vláda v nařízení. Tato podmínka se posuzuje souhrnně za všechny zaměstnance zaměstnavatele nebo jeho části. Může tedy nastat situace, kdy některým zaměstnancům nebude přidělována žádná práce, jiní budou pracovat v plném rozsahu své týdenní pracovní doby, ale v souhrnu bude podmínka splněna. Člení-li se zaměstnavatel na části a nepřidělování práce zaměstnavatelem se týká této části zaměstnavatele, posuzuje se stanovená podmínka jen u zaměstnanců, kteří tvoří tuto část zaměstnavatele.

Příspěvek se neposkytne zaměstnavateli za kalendářní měsíc, za který zaměstnavatel nepodal úřadu práce měsíční přehled nákladů na náhrady mezd zaměstnanců nejpozději do dvacátého dne kalendářního měsíce následujícího po kalendářním měsíci, za který se příspěvek poskytuje. Příspěvek se dále neposkytne po dobu 3 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty zaměstnavateli za umožnění výkonu nelegální práce.

Výše příspěvku

Příspěvek se zaměstnavateli poskytne pouze za tu část týdenní pracovní doby zaměstnance, po kterou mu zaměstnavatel nepřiděluje práci, a to ve výši 80 % náhrady mzdy a pojistného na sociální a zdravotní pojištění, které platí zaměstnavatel za zaměstnance, vypočteného z této části náhrady mzdy.

Maximální výše příspěvku činí měsíčně 1,5násobek průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí kalendářního roku předcházejícího kalendářnímu roku, ve kterém bylo podáno oznámení. Jde o tzv. průměrnou mzdu pro účely zaměstnanosti. Pro rok 2021 činí průměrná mzda pro účely zaměstnanosti 34 611 Kč. Maximální výše příspěvku činí 51 916,50 Kč. Právní úprava neřeší zaokrouhlování výše tohoto příspěvku.

Písemné oznámení

Příspěvek poskytuje úřad práce na základě písemného oznámení zaměstnavatele podaného elektronicky, a to v české měně. Oznámení musí obsahovat identifikační údaje zaměstnavatele, místo a předmět podnikání, předpokládaný počet zaměstnanců, na které má být příspěvek poskytnut, další požadované údaje a prohlášení zaměstnavatele, že

1. se zaměstnancem, na něhož bude příspěvek poskytován, nerozváže pracovní poměr z důvodů uvedených v § 52 písm. a) až c) zákoníku práce, a to po dobu, za kterou je tento příspěvek poskytován, a dále po dobu počínající dnem následujícím po dni, k němuž bylo poskytování příspěvku ukončeno, jejíž délka odpovídá polovině počtu kalendářních měsíců, za které byl příspěvek na tohoto zaměstnance poskytnut, zaokrouhlenou na celé měsíce nahoru,
2. na základě dohody uzavřené s úřadem práce umožní zaměstnancům, na které aude příspěvek poskytnut, účastnit se aktivit zabezpečovaných, zprostředkovávaných nebo doporučených úřadem práce jako zájemcům o zaměstnání vedeným v evidenci zájemců o zaměstnání úřadu práce nebo účastnit se rekvalifikace zaměstnanců,
3. v období poskytování příspěvku nebude čerpat na stejný účel jiné prostředky poskytované ze státního rozpočtu, rozpočtu územních samosprávných celků, vyšších územních samosprávných celků, evropských strukturálních a investičních fondů nebo z jiných programů a projektů Evropské unie ani z jiných veřejných zdrojů,
4. v kalendářním měsíci předcházejícím nabytí účinnosti příslušného nařízení vlády nevyplatil členům, společníkům nebo akcionářům nebo osobám jimi ovládaným nebo je ovládajícím nebo členům orgánu mimořádné podíly na zisku ani mezi ně jinak nerozdělil vlastní zdroje a ani jim neposkytl jiné mimořádné plnění včetně předčasného splácení úvěrů nebo zápůjček, a že tak neučiní ani v období poskytování příspěvku a ani v době 12 kalendářních měsíců následujících po měsíci, ve kterém dojde k ukončení poskytování tohoto příspěvku.

Zaměstnavatel je povinen před podáním oznámení písemně informovat zaměstnance o tom, že nastala překážka v práci na straně zaměstnavatele, na jejímž základě bude zaměstnavateli poskytován příspěvek.

Měsíční přehled nákladů

Pro uplatnění nároku na výplatu příspěvku je zaměstnavatel povinen za příslušný kalendářní měsíc předložit elektronicky měsíční přehled nákladů na náhrady mezd zaměstnanců s uvedením

1. identifikačních údajů všech zaměstnanců, na které má být příspěvek poskytnut, včetně výše náhrady mzdy za příslušný kalendářní měsíc,
2. dne vzniku pracovního poměru a délky týdenní pracovní doby jednotlivých zaměstnanců, včetně informace, že se jedná o pracovní poměr trvající po dobu neurčitou nebo po dobu určitou a dobu jeho trvání,
3. výše příspěvku v době částečné práce u jednotlivých zaměstnanců,
4. počtu rozvržených hodin jednotlivým zaměstnancům podle § 84 zákoníku práce (harmonogram směn na příslušný kalendářní měsíc),
5. počtu hodin trvání překážky v práci u jednotlivých zaměstnanců,
6. evidence odpracované doby jednotlivých zaměstnanců podle § 96 zákoníku práce,
7. výše průměrného výdělku u jednotlivých zaměstnanců.

Příspěvek se poskytuje měsíčně a je splatný do 8 kalendářních dnů ode dne doručení úplného a řádně vyplněného přehledu úřadu práce. Příspěvek se poskytuje nezávisle na výplatním termínu zaměstnavatele. Znamená to, že v mnohých případech bude příspěvek poskytnut dříve, než bude příslušná výše náhrady mzdy zaměstnanci vyplacena.

Příspěvek v době částečné práce nabízí řadu výhod pro všechny zúčastněné. Zaměstnanec bude nadále zaměstnán a bude mít příjem, zaměstnavateli klesnou mzdové náklady související s náhradou mzdy a z veřejných rozpočtů budou vynaloženy finanční prostředky v menším rozsahu, než by tomu bylo v případě ztráty pracovního místa a výplaty podpory v nezaměstnanosti.