(sledované období: 8. 10. 2019 – 4. 11. 2019)
Vyhlášené předpisy
Nařízení vlády o výši všeobecného vyměřovacího základu za rok 2018, přepočítacího koeficientu pro úpravu všeobecného vyměřovacího základu za rok 2018, redukčních hranic pro stanovení výpočtového základu pro rok 2020 a základní výměry důchodu stanovené pro rok 2020 a o zvýšení důchodů v roce 2020
Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 260/2019 Sb. dne 14. 10. 2019
Vláda stanovila svým nařízením parametry, ze kterých se bude vycházet při výpočtu důchodů v roce 2020. Všeobecný vyměřovací základ za rok 2018 vzrostl na 32 510 Kč (tj. o více než 2 000 Kč). Přepočítací koeficient pro jeho úpravu za rok 2018 činí 1,0715. První redukční hranice pro stanovení výpočtového základu bude v roce 2020 činit 15 328 Kč, druhá redukční hranice poté 139 340 Kč.
Nový limit maximálního možného vyměřovacího základu pro placení pojistného v roce 2020 činí 1 672 080 Kč (v letošním roce činí 1 569 552 Kč).
Výše základní výměry starobního, invalidního, vdovského, vdoveckého a sirotčího důchodu vzroste v roce 2020 na 3 490 Kč. Vedle toho dojde také ke zvýšení procentní výměry důchodů, a to o 5,2 % a o 151 Kč.
Nařízení vlády o zvýšení příplatků k důchodu v roce 2020
Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 261/2019 Sb. dne 14. 10. 2019
Společně se zvýšením důchodů vzrostou příplatky k penzím účastníků odboje a osobám rehabilitovaným. Tyto příplatky se zvýší stejně jako procentní výměra u vyplácených důchodů, tedy rovněž o 5,2 % a pevnou částku 151 Kč.
Sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí, kterým se vyhlašuje pro účely nemocenského pojištění výše redukčních hranic pro úpravu denního vyměřovacího základu platných v roce 2020
Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 270/2019 Sb. dne 29. 10. 2019
Ministerstvo práce a sociálních věcí stanovilo ve svém sdělení nové výše redukčních hranic, které se v roce 2020 uplatní pro výpočet dávek nemocenského pojištění a také se použijí pro stanovení redukčních hranic pro úpravu náhrady mzdy při dočasné pracovní neschopnosti zaměstnanců. Redukční hranice se na základě sdělení zvýší takto: první redukční hranice z 1 090 Kč na 1 162 Kč, druhá redukční hranice z 1 635 Kč na 1 742 Kč a třetí z 3 270 Kč na 3 484 Kč.
Opatření se také odrazí v administrativních nárocích na zaměstnavatele, kteří si budou muset dle nové výše redukčních hranic upravit systémy počítání náhrady mzdy za dobu dočasné pracovní neschopnosti svých zaměstnanců (pokud tato změna neproběhne v jejich mzdových systémech automaticky).
Redukční hranice pro výpočet náhrady mzdy při dočasné pracovní neschopnosti z průměrného hodinového výdělku zaměstnance budou v roce 2020 následující:
- 203,35 Kč,
- 304,85 Kč a
- 609,70 Kč.
Ministerstvo práce a sociálních věcí na svých nových webových stránkách již zveřejnilo kalkulačky aktualizované na rok 2020 pro (i) výpočet náhrady mzdy v prvních 14 dnech dočasné pracovní neschopnosti nebo karantény, (ii) výpočet výše nemocenské. Kalkulačky naleznete na webových stránkách Ministerstva práce a sociálních věcí na adrese www.mpsv.cz v sekci Nemocenské pojištění.
Smlouva mezi Českou republikou a Běloruskou republikou o důchodovém zabezpečení
Vyhlášeno ve Sbírce mezinárodních smluv pod číslem 47/2019 Sb. dne 1. 10. 2019
Přehled stavu projednávaných předpisů
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů
Sněmovní tisk: 85
Stav projednávání: 2. čtení
Původně navrhovaná účinnost: 1. 9. 2018
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (příplatek pedagogického pracovníka)
Sněmovní tisk: 159
Stav projednávání: 1. čtení
Původně navrhovaná účinnost: 1. 1. 2019
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů (zrušení minimálního vyměřovacího základu u zaměstnanců)
Sněmovní tisk: 162
Stav projednávání: 1. čtení
Původně navrhovaná účinnost: 1. 1. 2019
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů
Sněmovní tisk: 182
Stav projednávání: 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. ledna roku následujícího po roku jeho vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (přejmenování mateřské a rodičovské dovolené)
Sněmovní tisk: 212
Stav projednávání: 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. dnem třetího kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů (rodičovský příspěvek)
Sněmovní tisk: 224
Stav projednávání: 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. dnem třetího kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (sleva na pojistném pro zaměstnance žijící ve znevýhodněných lokalitách)
Sněmovní tisk: 246
Stav projednávání: 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. dnem třetího kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (zrušení superhrubé mzdy)
Sněmovní tisk: 254
Stav projednávání: 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. 1. následujícího roku po vydání ve Sbírce zákonů
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (prodloužení délky základní výměry dovolené)
Sněmovní tisk: 317
Stav projednávání: 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2020
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů (etapy zavedení elektronické neschopenky)
Sněmovní tisk: 333
Stav projednávání: 2. čtení
Původně navrhovaná účinnost: 1. 7. 2019
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů
Sněmovní tisk: 352
Stav projednávání: 2. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2020
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací (antidiskriminační zákon) a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
Sněmovní tisk: 424
Stav projednávání: 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 15. dnem po jeho vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
Sněmovní tisk: 439
Stav projednávání: 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. dnem 7. kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
Sněmovní tisk: 457
Stav projednávání: 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. dnem 7. kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
Sněmovní tisk: 458
Stav projednávání: 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. dnem 6. kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů
Sněmovní tisk: 463
Stav projednávání: 3. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. dnem kalendářního čtvrtletí následujícího po jeho vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů (zvýšení rodičovského příspěvku)
Sněmovní tisk: 490
Stav projednávání: 3. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2020
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
Sněmovní tisk: 503
Stav projednávání: 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2020 (s výjimkami)
Návrh zákona o bezpečnosti práce v souvislosti s provozem vyhrazených technických zařízení a o změně souvisejících zákonů (zákon o vyhrazených technických zařízeních)
Sněmovní tisk: 535
Stav projednávání: 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2020
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
Sněmovní tisk: 545
Stav projednávání: 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. dnem 18. kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení
Návrh zákona o lobbování
Sněmovní tisk: 565
Stav projednávání: 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2021
Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o lobbování
Sněmovní tisk: 566
Stav projednávání: 1. čtení
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2022
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
Stav projednávání: vláda
Původně navrhovaná účinnost: 1. 7. 2019 (s výjimkami)
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů
Stav projednávání: vláda
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2021
Návrh zákona o ochraně oznamovatelů
Stav projednávání: vláda
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2021
Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o ochraně oznamovatelů
Stav projednávání: vláda
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2021
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů
Stav projednávání: vláda
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2021
Návrh zákona o sociálním podniku
Stav projednávání: vláda
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2020
Návrh zákona o hromadných žalobách
Stav projednávání: vláda
Předpokládaná účinnost: 1. dnem 12. kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o hromadných žalobách
Stav projednávání: vláda
Předpokládaná účinnost: 1. dnem 12. kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (transpozice směrnice)
Stav projednávání: vláda
Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2020 (s výjimkami)
Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů
Stav projednávání: vláda
Předpokládaná účinnost: 15. dnem po jeho vyhlášení (s výjimkami)
Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 515/2004 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových pracovních míst a hmotné podpoře rekvalifikace nebo školení zaměstnanců v rámci investičních pobídek, ve znění pozdějších předpisů
Stav projednávání: vláda
Předpokládaná účinnost: Vyhlášením
Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 341/2017 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů, a nařízení vlády č. 304/2014 Sb., o platových poměrech státních zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů
Stav projednávání: vláda (připomínkovém řízení ukončeno)
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2020
Návrh vyhlášky o stanovení výše základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2020
Stav projednávání: vláda
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2020
Návrh nařízení vlády o mimořádném pracovním vízu pro občany Ukrajiny pracující v zemědělství, potravinářství nebo lesnictví
Stav projednávání: vláda schválila
Předpokládaná účinnost: 1. dnem 1. kalendářního měsíce po jeho vyhlášení
Vzhledem k tomu, že v České republice již několik let přetrvává kritický nedostatek pracovních sil a s ohledem na naléhavost zvýšeného zapojení fyzicky pracujících osob v oblasti lesnictví a dřevozpracujícího průmyslu, a to zejména v návaznosti na boj s kůrovcovou kalamitou a potřebou likvidace jejích následků, schválila vláda nařízení, které má umožnit mimořádná pracovní víza pro státní příslušníky Ukrajiny, a to v rozsahu 125 žádostí za období jednoho kalendářního měsíce (tj. až 1 500 žádostí za kalendářní rok).
Mimořádné pracovní vízum lze vydat pouze pro zaměstnání, které spadá do oddílů ekonomických činností zaměstnavatele podle Klasifikace ekonomických činností (CZ-NACE) označené kódem a názvem
- 01 Rostlinná a živočišná výroba, myslivost a související činnosti,
- 02 Lesnictví a těžba dřeva,
- 10 Výroba potravinářských výrobků, nebo
- 11 Výroba nápojů.
Zaměstnavatelem žadatele na území České republiky může být pouze účastník vládou schváleného programu „Mimořádné pracovní vízum pro státní příslušníky Ukrajiny pracující v zemědělství, potravinářství nebo lesnictví“.
Návrh nařízení vlády o úpravě náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti vzniklé pracovním úrazem nebo nemocí z povolání a o úpravě náhrady nákladů na výživu pozůstalých podle pracovněprávních předpisů (nařízení o úpravě náhrady)
Stav projednávání: vláda (v připomínkovém řízení)
Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2020
Návrh nařízení vlády valorizuje o 5,2 % a o 151 Kč průměrné výdělky, které jsou rozhodné pro výpočet náhrad za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti vzniklé pracovním úrazem nebo nemocí z povolání a pro výpočet náhrad nákladů na výživu pozůstalých příslušející pozůstalým podle zákoníku práce.
Nařízení vlády o úpravě náhrady za ztrátu na služebním příjmu po skončení neschopnosti ke službě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání a o úpravě náhrady nákladů na výživu pozůstalých
Stav projednávání: vláda (v připomínkovém řízení)
Předpokládaná účinnost: Vyhlášením
Obdobně jako u zaměstnanců v soukromém sektoru, navrhuje vláda valorizaci náhrad za ztrátu na služebním příjmu po skončení neschopnosti ke službě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání a náhrady nákladů na výživu pozůstalých náležející příslušníkům nebo pozůstalým. Průměrný služební příjem rozhodný pro výpočet náhrad se má zvýšit rovněž o 5,2 % a 151 Kč.
Mezinárodní smlouvy
Změny z roku 2016 k Úmluvě Mezinárodní organizace práce o práci na moři
Sněmovní tisk: 177
Stav projednávání: Doručeno prezidentovi k podpisu
Smlouva o sociálním zabezpečení mezi Českou republikou a Mongolskem
Sněmovní tisk: 511
Stav projednávání: 1. čtení
Státní úřad inspekce práce
Bezpečnost práce v kostce
Státní úřad inspekce práce vydal pro zaměstnavatele i zaměstnance praktickou příručku Bezpečnost práce v kostce, kde na jednom místě přehledně popisuje všechny podstatné informace týkající se ochrany zdraví zaměstnanců na pracovištích.
Tato příručka obsahuje například obecné informace o tom, jaké jsou povinnosti zaměstnavatelů i zaměstnanců na úseku bezpečnosti práce, přehled základních právních předpisů v této oblasti i specifické informace pro jednotlivé profese (např. řidiče nákladních vozidel a autobusů či svářeče).
Celou příručku Státního úřadu inspekce práce naleznete na adrese suip.cz v sekci Publikace.
Ministerstvo práce a sociálních věcí
Dohoda k novele zákoníku práce
Ministerstvo práce a sociálních věcí informovalo prostřednictvím tiskové zprávy ze dne 14. 10. 2019, že došlo k podpisu „gentlemanské dohody“ mezi zástupci vládní koalice, odborů i zaměstnavatelů ohledně novely zákoníku práce. Vzhledem k dlouho a složitě hledanému kompromisu bylo navrženo písemné zachycení dosažených kompromisních ujednání. Mezi hlavní změny patří například sdílené pracovní místo, což je nový institut, který umožňuje zaměstnavateli zaměstnat více zaměstnanců v kratším pracovním úvazku tak, aby pokryl jedno pracovní místo, úprava výpočtu dovolené či praxí velice žádané změny v doručování písemností.
Součástí návrhu je také úprava provádějící transpozici Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) o vysílání pracovníků do zahraničí v rámci poskytování služeb, s níž se můžete blíže seznámit v letošním 10. čísle časopisu Práce a mzda.
Vzhledem k tomu, že se jedná pouze o čestnou dohodu, není její plnění jakkoliv vymahatelné. Z tohoto důvodu bude velice zajímavé sledovat, zda dojde k její realizaci, o čemž budeme informovat v následujících vydáních.
Celý text tiskové zprávy Ministerstva práce a sociálních věcí naleznete na adrese mpsv.cz v sekci Tiskové zprávy MPSV – Rok 2019
Evropská unie
Rada EU schválila směrnici o ochraně whistleblowerů
Rada Evropské unie schválila dne 7. října 2019 směrnici o ochraně osob oznamujících porušení práva Unie. Jejím schválením vznikl společný minimální rámec pro členské státy EU v oblasti ochrany práv oznamovatelů (whistleblowerů).
Cílem směrnice je poskytnout právní ochranu osobám, které informují o poškození veřejného zájmu, o kterém se dozví v zaměstnání nebo v souvislosti s ním. Poškození veřejného zájmu má podle směrnice spočívat v porušení práva v předem definovaných oblastech, ve kterých orgány Evropské unie vykonávají svou kompetenci. Jde například o oblast veřejných zakázek, finančních služeb, praní peněz a financování terorismu, ochrany životního prostředí a další. Oznamovatelé protiprávního jednání budou podle směrnice chráněni jak ve veřejném, tak v soukromém sektoru.
Směrnice nastavuje minimální úroveň pravidel ochrany oznamovatelů pro členské státy Unie. Ty ji převedou procesem transpozice do svých vlastních zákonů. V České republice v tuto chvíli odborníci z Ministerstva spravedlnosti již intenzivně připravují odpovídající návrh zákona o ochraně oznamovatelů, který bude po dokončení předložen vládě ke schválení.
Evropský orgán pro pracovní záležitosti zahájil svoji činnost
Dne 16. 10. 2019 zahájil svoji činnost nový orgán Evropské unie, a to Evropský orgán pro pracovní záležitosti se sídlem v Bratislavě. Tento úřad se skládá ze zástupců členských států EU, členů Evropské komise a Evropského parlamentu či evropských sociálních partnerů.
Účelem a hlavním cílem zavedení tohoto úřadu je:
- podporovat soulad a koordinaci mezi členskými státy při prosazování právních aktů EU v oblasti mobility pracovních sil a koordinace sociálního zabezpečení;
- poskytovat přístup k informacím pro jednotlivce a zaměstnavatele v situacích přeshraniční mobility pracovní síly;
- zprostředkovávat a usnadňovat řešení v případě přeshraničních sporů.