Ministerstvo práce a sociálních věcí právě dokončuje návrh zákona o práci prostřednictvím digitálních platforem. SOCR ČR oceňuje, že návrh, na němž se expertně podílel spolu s dalšími sociálními partnery, nevytváří automatické rovnítko mezi platformovou prací a klasickým zaměstnaneckým poměrem, což by znamenalo konec digitálních platforem v Česku. Cílem návrhu MPSV je nastavit férová a jednotná pravidla pro moderní způsob výdělku, který využívají nejen kurýři a řidiči, ale i třeba pečovatelé, lékaři, právníci, řemeslníci či různé kreativní profese. Často takto pracují také rodiče malých dětí, studenti, lidé starší 50 let nebo ti, kteří hledají flexibilní přivýdělek k hlavní pracovní činnosti.
„Platformová ekonomika stojí na oboustranné flexibilitě. Pro stovky tisíc lidí na digitálních platformách je klíčové, aby se mohly svobodně rozhodnout, kdy a jakou zakázku přijmou a jak intenzivně chtějí pracovat. Oceňujeme, že ministerstvo tento princip moderního způsobu práce respektuje a minimalizuje zásahy do svobody každého člověka,“ uvádí Tomáš Prouza, prezident SOCR ČR.
Algoritmy pod dohledem, ale s rozumem
SOCR podporuje zavedení transparentnosti v algoritmickém řízení. Jasnější vhled do toho, jak jsou zakázky přidělovány, zvýší předvídatelnost a důvěru pracovníků. Stále však existují rizika, že česká legislativa bude nastavena nelogicky, například pokud by chtěla zavést úplný zákaz automatického omezení účtů.
„V praxi existují situace, kdy je okamžitý automatický zásah nezbytný – například při překročení bezpečné doby řízení u řidičů. Požadavek, aby každý takový úkon musel v reálném čase schválit člověk, je u tisíců zakázek každou hodinu technicky nerealizovatelný. Smysl naopak dává automatické omezení s následným lidským přezkumem,“ vysvětluje Tomáš Prouza.
Pozor na přenášenou odpovědnost a přebujelou byrokracii
Za problematický bod považuje SOCR návrh sdílené odpovědnosti mezi platformou a zprostředkovateli, neboť platforma nemá žádné nástroje k tomu, aby mohla kontrolovat vnitřní fungování svých dodavatelů. Pokud by měla platforma nést odpovědnost za své dodavatele, mohlo by to vést k paradoxním situacím, kdy by se třeba musela stát „zaměstnavatelem“ řidiče taxi, přestože sama digitální platforma ze zákona nedisponuje licencí k provozování této činnosti.
Za naprosto nepřiměřené navyšování byrokracie SOCR považuje snahu o rozšíření právní domněnky do oblasti daní, což jde nad rámec požadavků evropské směrnice. „Česko by se mělo držet minimalistické transpozice, jak obecně vláda slibuje. Jakékoliv další navyšování byrokracie v podobě nadbytečných daňových regulací zbytečně zatíží digitální ekosystém a sníží jeho konkurenceschopnost,“ dodává Prouza.
Výhled do budoucna
„Předložený návrh vnímáme jako velmi dobrý základ pro další legislativní debatu. Ministerstvo odvedlo velký kus práce a nastavilo směr, který podle nás dává smysl. Nyní přichází fáze, kdy je potřeba některé detaily dopracovat a precizně vyvážit byrokratické požadavky s fungováním moderní ekonomiky, a hlavně požadavky pracovníků platforem na možnost svobodného rozhodování o tom, kdy, jak a pro koho chtějí pracovat. Budeme proto aktivně přicházet s připomínkami tak, abychom společně s ministerstvem výsledný návrh doladili do podoby moderní legislativy, která přinese větší transparentnost a právní jistotu, ale zároveň zachová flexibilitu a inovace, na nichž je digitální ekonomika postavená,“ uzavírá Tomáš Prouza.
Průzkumy: Flexibilita je klíčem platformové práce
V České republice využívají práci prostřednictvím digitálních platforem stovky tisíc lidí alespoň příležitostně – velmi často studenti, rodiče na rodičovské, lidé nad 50 let nebo ti, kteří si chtějí přivydělat vedle zaměstnání. Jde mnohdy o lidi, kteří bývají běžně znevýhodněni na trhu práce, nebo kteří kladou důraz na to, kdy a jak intenzivně chtějí pracovat. Hlavním důvodem, proč tito lidé pro platformy pracují, je právě flexibilita. Mají možnost se svobodně a sami rozhodovat o tom, kdy, pro koho a kolik budou pracovat, a přijímat, nebo odmítat jednotlivé zakázky. Právě svoboda vlastní volby je hlavní podstatou toho, proč lidé vyhledávají práci přes digitální platformy.
Data ukazují, že většina pracovníků platforem tento model preferuje před klasickým zaměstnáním. Průzkum Svazu obchodu a cestovního ruchu ČR mezi 766 kurýry a řidiči v Česku ukázal, že 96 procent z nich oceňuje možnost zvolit si pracovní dobu a až tři čtvrtiny považují svobodu podnikání za důležitější než jistoty zaměstnaneckého poměru. Podobně dopadají nejen průzkumy jednotlivých platforem, ale i studie Výzkumného institutu práce a sociálních věcí (RILSA).
Současně v průzkumu SOCR ČR osm z deseti pracovníků uvedlo, že by uvítali více benefitů, například úrazové pojištění nebo kompenzaci při výpadku příjmu – chtěli je ale zachovat při statusu OSVČ (osob samostatně výdělečně činných), nikoli jako zaměstnanci. Podobné závěry ukázal i loňský průzkum vysoké školy AMBIS a SOCR, který se zaměřil na takzvanou generaci Z, tedy mladé lidi ve věku 18 až 28 let. Plných 88 procent mladých lidí považuje flexibilitu za klíčovou nebo důležitou. Naproti tomu by pouhých 27 procent respondentů chtělo stabilní zaměstnání s fixním platem.
Zdroj: SOCR ČR